气候研究、城市规划、卫生疾控、生态环境等多行业专家共聚一堂，共探深圳应对气候变化。 
 
 
 

　　本报记者周倩报道 今年春节期间异常多变的天气给大家留下了深刻印象。为确保春节期间的气象服务保障工作，市气象局高度重视，迅速行动、精心部署，紧跟天气的变化趋势，通过电视、报纸、广播等多种方式向市民发布气象预警信息。与此同时，交通运输委、公安、民政、各区政府等多个部门积极响应，共同部署应对寒流的工作措施，让广大市民过了一个幸福祥和的春节。

　　“共建共享、共研共用、联动联防”，这是深圳积极应对气候变化的气象防灾减灾工作新格局，即坚持气象设施共建共享，就是以满足公共需要为目的，与全社会各行各业、各公共服务部门共同建设，并共同使用所获取的气象信息。

　　多部门共建共享共研共用

　　改革开放３０年来，深圳的气象灾害防御机制经历了从无到有、从不完善到完善的发展历程。这既是历史经验的总结所得，更是深圳气象人坚持改革、不断创新的成果。特别是实现了从最初的部门单一建设到如今的多部门间共建共享、共研共用、联动联防。

　　２００６年，深圳市气象局与中海石油有限公司在离深圳２００多公里的海上共建了海上流花自动气象站，由气象部门负责提供设备和通信费用，中海石油有限公司负责安装场地、用电保障及技术人员的往来交通。此后，又与深圳机场共建机场综合气象观测基地，将风廓线仪及自动气象站装到机场，双方达成实时交换气象资料的协议。探测资料的完全共享，既满足了海上石油平台、机场等对气象信息的需求，也解决了气象部门多年来一直希望解决、却因受条件限制而未能解决的海上台风监测问题，同时节约了政府投资，缩短了服务链条，让气象探测信息直接为公共安全服务。

　　这只是共建共享的一个例子。据原气象局局长黄兢基介绍，气象防灾减灾工作需要多部门、多学科、多领域的共同合作。不断提高适应气候变化能力，既要与城市规划、建设、管理等部门共同研究制订科学防范的战略对策，也要继续充分借助深圳科技企业、研究院所、行业协会众多的优势。近年来，深圳市气象部门先后与国土部门合作建立了地质灾害监测预警系统；与环保部门联合发布空气质量预报；与卫生部门联合发布高温中暑预警；与规划部门联合开展城市建设的气象影响评估专题研究；与应急指挥中心合作开展城市综合防灾与公共安全的专题研究。目前，市气象局已与４５个单位建立了共建探测设施或探测数据互换、共享研究成果，通报灾情和共享社会管理平台。

　　特色联动响应机制成效凸显

　　黄兢基谈到，在较长的一段时间内，深圳的气象事业面临着底子薄、基础弱、管理体制不顺等问题。但通过各级政府及全体气象人的努力，在诸多领域敢于创新，预报的手段、质量和观测设备都在提高。尤其近年来，市气象局建立具有深圳特色的“以预警信号为先导的部门联动与社会响应机制”，在全国引起了关注。

　　２００３年，台风“杜鹃”来势汹汹，影响较大。在政府加大气象投入的同时，气象部门也意识到，仅靠发布气象灾害预警信号，而不建立与之相衔接的联动响应机制是不够的。为此，市气象局开始组织调研，认真探讨在不同灾害天气条件下，相关职能部门联动的内容和方法、社会响应的措施和途径。２００５年，我市形成首个部门预警预案，直至２００６年第四次修订颁布的市长令《深圳市气象灾害预警信号发布规定》和市府办印发的《气象灾害应急预案》。

　　“由此，明确了市、区、街道各有关部门应制订相应防御预案，组织实施部门联动和社会响应；明确了预警信号发布的防御条款为‘防御措施’，而非‘防御指南’；各部门按照预警信号发布的相应级别，自动启动相应预案。”黄兢基表示，这套机制的建立，结合市一级指挥中心在全市建立预警机制，并同责任追究、事故倒查挂钩，由灾害天气来临时共同防御的社会约定变成加入了行政行为，使气象预警信号与应急预案真正无缝衔接，进而形成了以“政府组织、预警先导、部门联动、社会响应”为特色的深圳气象防灾减灾体系。

　　“只要气象部门挂出预警信号，预案便自动启动。”他举例说，如发布寒冷信号时，民政部门就会启动相应救援；发布相应的暴雨和台风信号时，三防部门即刻２４小时值班，情况严重时中小学自动停课。这些措施，不仅大大提高了全社会应对气候变化和防御减轻气象灾害的整体合力，同时，也让气象灾害防御的社会经济效果日渐凸显。据悉，近年来尽管我市灾害性天气频繁，但气象灾害损失呈逐步减少趋势。